马在学同志在省直第十八期离退休 干部党支部书记（委员）培训班上的讲话
发布人：宋建春
发布时间：2015-12-17
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（2015年11月20日，根据录音摘录）
一、突出重点，服务大局，全省老干部工作开创了新局面
去年的11月26日至27日，全国离退休干部“双先”表彰大会在京召开，习近平总书记亲切接见会议代表并发表重要讲话，刘云山、张高丽、马凯、许其亮、赵乐际、栗战书、张阳等中央领导出席有关活动，会议规格之高超过以往。这次表彰会，总书记在万忙之中出席，突破了惯例，超过了寻常。中央领导同志提出的一系列新思想新论断新要求，大大提升了老干部工作的地位，拓展了老干部工作的空间，丰富了老干部工作的内涵，营造了尊老敬老爱老助老护老的良好氛围，解决了老干部工作何去何从的重大发展问题，让老同志和老干部工作者吃了“定心丸”。在此之前，一些同志对老干部工作心存疑虑。这次会议召开以后，社会舆论一片倒，一些杂音都没有了，我们吃了“定心丸”。一年来，全省深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国“双先”表彰大会精神，开创了老干部工作新局面。
第一，省委高度重视，老干部工作纳入各级党委政府重要议事日程。全国“双先”表彰大会以后，省委组织部部务会、省委常委会第一时间学习了会议精神，专题听取老干部工作情况汇报，研究突出问题并对全省老干部工作作出总体部署、提出具体要求。从年初到现在，省委书记李鸿忠先后9次就老干部工作听取汇报、作出批示指示或者参加相关重要活动。王国生、张昌尔、王晓东、侯长安、傅德辉、贺家铁、梁伟年、甘荣坤等多位领导同志对老干部工作给予直接的支持和细心的指导，黄楚平、王君正同志分别对所在地老干部工作作出重要指示。特别是王晓东、贺家铁同志作为分管领导，总是亲力亲为，及时回应老同志的关切，及时解决老干部工作的问题。王晓东同志负责省政府常务工作，工作任务很重，但省委老干部局报送的文件，他总是及时审批、最大限度的给予支持。其中有几个细节令人特别感动。省老年大学放鹰台教学点维修改造的时候，准备把省老年大学的设备调剂一部分过去。晓东同志知道后，要求不要东挪西凑，安排专项资金给予支持。前不久举办纪念抗战胜利70周年文艺演出，晓东同志把一个重要的专题会议取消了，专程过来参加。他还说过，老干部工作有什么要求跟我说，我跟你们当好后勤部长，可见他对老同志多么敬重。贺部长作为组织部长，今年三次到省委老干部局调研，专题研究老干部工作。全省老干部工作的重大活动，他都及时给予指示批示，适时给我们面对面地交待工作。最近组织老同志到高校去讲中国故事，贺部长出席在武汉大学举办的启动仪式并作了非常精彩的讲话，随后认真地听取了每位老同志的报告。这些都体现了省委、省政府的重视和关怀。在省委、省政府的高度重视和带头示范下，全省各地各部门把老干部工作纳入重要议事日程，纳入年度工作总体安排，纳入党建工作结账，加强了对老干部工作的领导。上半年，省委老干部局领导班子带队对省直84个单位、51个市州县（市、区）进行调研，明显感觉到老干部工作的地位上升了。
第二，突出政治引领，强化离退休干部“两项建设”。全省按照中央要求把离退休干部“两项建设”摆在突出位置。中央重要会议和重要文件，省委都及时向省级老领导进行传达。省委、省人大、省政府、省政协“四大家”的重大活动，每次都邀请省级老领导参加。每年坚持组织省级老干部参观考察，今年上半年到宜昌市参观经济社会发展成果，下半年到武汉市参观园博园。省委五人小组研究同意成立省委离退休干部党工委，与省委老干部局合署办公。全省普遍将“两项建设”纳入党建工作考核，纳入单位年度目标考核，与组织工作同安排、同部署、同考核、同表彰。在省里示范和带动下，各地各部门采取过硬措施抓紧抓实了“两项建设”。荆门、随州、公安、麻城等地成立了党工委，运行逐步规范，效果很好。省公安厅、省农业厅针对离退休干部党员多的实际，把党小组改编为党支部，在党支部之上成立党总支，理顺了机关党建与离退休干部党建的关系。大悟县普遍配备了离退休干部党支部第一书记，由单位分管党建、分管老干部工作的领导担任。老同志有什么事情不好解决，在职同志可以帮助解决；老同志对单位有什么建议，第一书记也能发挥桥梁纽带作用。通过上半年的调研，我们感觉全省“两项建设”在不断加强，59万离退休干部特别是老干部党员思想政治素质在不断提升。
第三，多办实事好事，让老同志共享改革发展成果。我参加全国老干部局长培训班时，中组部常务副部长陈希讲了三个观点，其中一条给我留下很深印象。他说要用心用情做好老干部服务工作，老干部工作很重要的内容就是做好服务工作。服务工作不做好，其他工作做得再好也没有用。在离退休干部服务方面，省里倾注了真心真情，拿出了真金白银。全省坚持随着经济社会发展逐步改善老同志生活待遇，进一步完善了离休干部“三个机制”，做好了省直困难企事业单位离休干部医药费保障工作。全省落实了离退休干部生活补贴调整、离休干部护理费、省级干部自雇费调整等政策，开展了重大节庆和纪念抗战胜利70周年走访慰问老干部活动，走访慰问了易地安置离休干部，帮扶了一批特困老干部，充分体现了省委、省政府对老同志的关心爱护。全省范围内离退休干部津补贴作了调整之后，一些县里财政困难、压力很大，但很多县委书记明确表态，再困难也要优先保证老同志的待遇。
第四，破除难题，强力推进老干部学习活动场所建设。省委、省政府投入巨资建设的省老年大学，已经成了东湖风景区的靓丽风景和标志性建筑之一，成了湖北老龄事业、老年教育的一张名片，全国各地的参观考察者都给予了一致好评，一些外国友人也赞赏有加。按照“全国一流、中部第一、全省示范”的目标，我们不仅要把省老年大学建设好，还要管理好、使用好。为了最大限度地扩大办学规模，省老年大学科学设置了教学课时和班次。比如将上午一班制改为两班制，提高了教室利用率。省老年大学每年报名的有一万多人次，很多人报不进来。针对这个问题，我们开展了省老年大学开放日活动，每周五请一两个省直单位组织老同志集中来活动，让更多老同志分享这个文化活动空间。此外，全省老年大学建设了远程教育系统，进一步扩大了省老年大学的示范效应和辐射作用，让全省更多老同志特别是基层老同志共享了精品课程。我们始终坚持一个理念：省老年大学不仅是省直老年大学，更是全省老干部、老年人的老年大学，不仅在硬件建设上要作示范，在软件建设包括管理、服务、教学等方面都要作好示范。
这两年，我们坚持一手抓好省级示范，一手抓市县级场所建设，推动全省老干部学习活动场所建设取得突破性进展。2013年，省委办公厅、省政府办公厅下发了《关于加强老年大学建设的意见》，对各级各部门达标建设提出了要求，有指导思想、建设目标、工作措施、经费保障、组织领导等一系列规定。按照省委、省政府意见，省发改委、省委老干部局每年安排2000万元资金，用五年时间重点扶持困难地区老干部学习活动场所建设，目前已落实了4000万元补助资金。省委老干部局加强督办指导，每年召开一次现场会推广经验，每个局领导都到市州去督导工作。截至目前，全省市州县新建老年大学24个，在建和即将开工54个，全省老干部学习活动场所面积接近100万平方米，50%以上的县市区已经扩建或新建了老年大学。我们要把这项工作作为最大的实事来办、作为最大的难题破解，争取再用一两年时间让每个县都有一所骨干老年大学，以此为老年人共享改革成果献上一份大礼。全省各地各部门推进力度非常大，比如襄阳市老年大学在重阳节投入运行，省委常委、襄阳市委书记王君正亲自调研指导；省委常委、宜昌市委书记黄楚平两次到新建老年大学现场办公，该市正在新区体育馆旁投资1亿元新建宜昌老年大学；黄冈市市县两级老年大学早在2013年都建起来了；孝感市市县两级“1+7”今年全面开花并见到成效。今年年初，省政协把促进全省老年教育发展的提案交给省委老干部局主办，这既是省委、省政协对我们的信任，也是对我们的肯定和鼓励。省委老干部局主动补位做好老年教育工作，既是履行工作职责，也是履行社会责任，我们有责任、有义务、有信心、有能力把这个任务完成好。
第五，彰显优势，积极开展为党和人民事业增添正能量活动。全省老干部历来就有发挥作用的好传统，涌现了很多好经验、好典型，被中组部老干部局称为“群星效应”。2013年，我们组织全省老干部先进事迹报告团在17个市州和洪山礼堂作巡回报告，李鸿忠书记等省委领导亲切接见报告团成员。今年，全省按照习近平总书记“讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音”的指示要求，结合中组部提出的“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”工作部署，开展了讲好中国故事增添正能量活动。全省10多万老干部、几十万“五老”人员坚持“六个面向”、讲好“六类故事”，其中既有省部级干部，也有基层干部；既有“五老”模范，也有普通退休干部，大家通过讲、谈、演、展、播、写等方式，通过讲述故事、朗诵诗歌、书画摄影、文艺演出、主题征文、撰写回忆录等多种形式，掀起了讲好中国故事的热潮。我们还组织五位老同志到高校讲故事，弘扬社会主义核心价值观，传播人生正能量，让广大师生受到了教育。
第六，自我加压，努力打造省委放心、老同志信得过的老干部工作队伍。全省离退休干部近60万人，专职老干部工作人员近5000人，与政策规定的人员配备比例存在较大差距。有的县市区离退休干部几千人，老干部局只有两三个人；有的省直单位离退休人员100多人甚至几百人，老干部工作人员也只有两三个人，还有一些同志是兼职做老干部工作。这支队伍的压力之大、任务之重、付出之多，都是可想而知的。这支队伍如何让省委放心、让老同志信得过，这也是我们长期思考的问题。近年来，全省老干部工作部门加强了品牌部门和过硬队伍建设，努力建设了一支讲政治、重感情、业务精、作风好、老同志信得过的过硬队伍。通过抓学习、抓作风、抓改进创新，全省老干部工作部门自身建设水平有了很大提升。省委老干部局近几年被省委评为优秀领导班子，去年被评为目标考核优秀单位，其余六个专项评比都是优秀，这从一个侧面反映了全省老干部工作队伍建设的整体水平，反映了离退休干部队伍建设的整体水平。基层老干部工作部门比我们做的更好，比如宜昌市、随州市等市州党委老干部局，党建方面是当地的红旗单位，目标考核都名列前茅，充分说明老干部工作有作为、有地位，老干部工作者在奉献中也收获了快乐和自信。
二、从严管理，改进创新，推动离退休干部“两项建设”迈上新台阶
党的十八届五中全会中指出，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，让创新贯穿党和国家的一切工作，让创新在全社会蔚然成风。刚才，三位老同志发言时都讲到了创新，可见创新是中央的要求，也是大家的共识。通过深入学习五中全会精神，深入学习中央和省委领导重要讲话精神，省委老干部局领导班子也在思考老干部工作改进创新的问题。我们办这个培训班，也和大家一样在共同思考怎样抓好离退休干部党支部建设，怎么推进“两项建设”改进创新的问题。今天，我就“两项建设”改进创新问题谈一点认识和体会，供大家参考。
第一，牢固树立为党和人民事业增添正能量的新理念。刚才，省科技厅的刘海新同志讲到，别人没有想到的你想到了，这叫观念创新；别人没有发现的你发现了，这叫认知创新；别人没有做到的你做到了，这叫方式方法创新，老干部工作就需要这种创新精神。“两项建设”创新要从思想观念创新开始。在全国离退休干部“双先”表彰大会上，习近平总书记饱含深情的指出，“莫道桑榆晚，为霞尚满天。希望广大老同志珍惜光荣历史，永葆政治本色，继续以身作则，弘扬党的光荣传统和优良作风，继续为实现两个一百年的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献。”刘云山同志强调，要认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，要重视发挥老同志作用，激励广大离退休干部为党和人民事业增添正能量。总书记和云山同志的讲话提出了为党和人民事业增添正能量这个重要理念，迅速在老干部和老干部工作者中产生了强烈反响，得到了高度认同和积极响应。为什么要树立这一理念？我感到，这一理念包括了几层意思：
一是为党和人民事业增添正能量体现了党的历史使命和时代要求。党的历史使命是什么？说远一点是实现共产主义；说近一点是到建党100周年时全面建成小康社会、到中华人民共和国成立100周年时实现现代化，实现中华民族伟大复兴的中国梦。这就是党和人民的事业，这就是党的历史使命。完成这个使命是每个中国人的梦想，也是老干部的梦想。增添正能量，就能为这个梦想和使命服务。我们党在实现这一目标过程中正面临着“四大危险”、“四大考验”。一方面，当前的形势非常好，发展水平接近于实现中华民族伟大复兴中国梦的水平，接近整个民族振兴的水平。另一方面，我们在政治、经济、国防、外交等方面都感受到了危险和挑战。在实施“四个全面”战略布局过程中，特别是深化改革、利益调整过程中，会不可避免地出现矛盾和冲突，需要我们共同努力共同克服。这都体现了时代的要求，体现了党的事业对老同志的呼唤。习总书记到国外反复讲中国故事，介绍中国的发展理念，介绍中国的和平崛起，介绍古老文明、一带一路等，就是在向全世界宣讲中国梦、传播中国好声音。在这个问题上，更需要老同志与中央同心，与时代同行，凝聚和增添更多正能量。
二是体现了老干部的历史地位和责任担当。老干部群体不是一般的社会老人，不是一般的社会群体。老干部是党和国家的宝贵财富，是党的地位永固的执政资源。刘云山同志指出，没有老同志在新民主主义革命时期的出生入死、浴血奋战，没有老同志在社会主义革命和建设时期的呕心沥血、攻坚克难，没有老同志在改革开放时期的夙兴夜寐、奋力拼搏，就不可能实现民族独立、人民解放，就不可能有今天中国特色社会主义蓬勃发展的大好局面。这是老干部的历史贡献和历史地位。老同志是有责任担当的，是对党和国家高度负责的，是生命不息奋斗不止的，他们非常关心党和国家的命运，关心子孙后代和国家民族今后怎么样。绝大部分老干部都有这个忧患意识，希望国家富强、经济发展、社会稳定、人民幸福，并为此增添正能量，更好地体现老干部的责任担当。
三是体现了老同志特有优势和特殊作用。我们反复强调，老干部是党和国家的宝贵财富。一方面，老干部是财富，我们就要把他们当作“功臣”，当作“宝贝”，真正地关心好、爱护好。另一方面，老干部过去是财富，现在也是财富，一定要体现出财富的价值。财富体现在精神层面，就是他们的好传统、好作风、好品质，一定要继承好弘扬好。体现在现实之中，老同志有政治优势、经验优势、威望优势，可以在党和国家事业中发挥其他社会群体所不具备的独特优势。以增添正能量为价值取向把老同志组织起来，就是我们党难能可贵的重要政治力量，松散下去就是政治资源的巨大浪费和流失。所以，党支部一定要组织引导老同志正确认识改革、宣传改革、支持改革，做凝聚力量的“粘合剂”、化解矛盾的“润滑油”、推动改革的“助力器”。
四是体现了老干部工作的政治属性和基本规律。老干部工作有政治性、社会性，还有其他属性。但不管有多少属性，第一位的属性就是政治性。没有政治属性，就没有老干部工作。假如只有社会属性，那老干部工作就和民政工作、老龄工作没有两样。习近平总书记指出，老干部工作是非常重要的工作，在我们党的工作中具有特殊重要的地位，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务。还指出，老干部工作别的国家肯定没有，其他党也没有，我们有，这是中国共产党党的建设的特色。“三个重要一个特色”的论述，就充分体现了老干部工作的政治属性。党员干部离退休之后，党员身份没有变，干部身份也没有变，都是重要的执政资源，所以老干部工作本身就有政治属性。还有一点需要指出，老干部工作有一些基本规律，其中重要一条就是围绕中心、服务大局。为党和人民事业增添正能量，就是贯彻了这个理念。通过这些分析，阐述这些道理，就是要大家自觉把这一理念与党支部的学习、活动、管理、服务结合起来，贯穿到“两项建设”的方方面面。
第二，认真落实从严治党从严管理的新要求。全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要内容，也是其他三个全面的重要保障。所谓“全面”治党就是既包括了在职党员干部，也包括了离退休党员干部，老同志不能置身事外。“两项建设”如何落实从严治党要求呢？一方面，要学习中央精神，学习相关纪律，学习有关规定。特别要认真学习十八大以后中央出台的从严治党的新要求，不学习就不熟悉，就无所适从、无法遵守。另一方面，要遵守政治规矩政治纪律。通过中央、中纪委、中组部文件，对老干部的要求大致有以下几个方面：一是要严守政治纪律和政治规矩，与党中央保持高度一致，不妄议中央的大政方针政策；二是要支持和拥护深化全面改革，正确对待利益调整；三是要自觉遵法学法守法用法；四是要坚决与邪教组织非法活动做斗争；五是要旗帜鲜明的反对分裂，维护祖国统一和社会稳定；六是要严格遵守在企业和社会团体兼职任职、继续从业、出国出境审批、重要情况报告等规定；七是要参加学习、听报告、参加组织生活等政治学习教育活动等。从严治党、从严管理，就要执行这样一些规定。同时，最近中央出台了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，在今后一段时期要组织老同志集中学习。这个条例和准则我学习了几遍，既是对在职党员的要求，也是对老同志的要求。现在有一个热词叫“负面清单”，《条例》就是给党员开出的负面清单，哪些不能做，做了之后受到什么处罚，规定得清清楚楚。我们大家既要认真学习，也要认真遵守，以实际行动落实从严治党从严管理的具体要求。
第三，倡导推行积极养老的新方式。大家都在说老龄化，十八届五中全会放开了二胎政策，实际上就是积极应对人口老龄化的举措。什么叫“积极养老”呢？没有现成的名词解释，我理解这是相对“消极养老”来说的。所谓的“消极养老”，就是说退休后人就消极了，把自己贴上老年人的标签，感觉成了包袱、成了累赘，对社会贡献少了，出门活动少了，思想和行动都消极了。所谓“积极养老”呢，就是把离退休生活当做人生的第二个春天来对待。人生几十上百年，读书上学成家需要二三十年，在职工作三十多年，退休来后平均还有三十年。有好多老同志生活条件好、身体状况好，后几十年正是享受人生的时间，所以要认真规划，积极对待。有个报告文学作家叫弋舟，写了一篇《我在世上太孤独》，《新华文摘》用1万多字把精彩内容刊登出来了。我们翻印出来，发给省委老干部局的干部职工学习。这篇文章讲的全部是老人的人生故事、老人的生活状态。看了之后，让人心情非常沉重。我们翻印的时候，用的题目是《走进老人的心灵》，就是要大家了解老干部，了解老干部的心理感受和生活状态，找到服务老干部、孝敬自家老人的责任。我问了几个同志，看了后最直接的感受是什么啊？大家说，最直接的感觉就是要把工作做好，要赶快回家看看父母亲。我读这篇文章的时候，读到它的两个面。一个是看到老年人生活的悲苦面，悲悯之心油然而生。另外就看到了养老方式的问题。这本书不是调研报告或科研论文，它以报告文学独特的视角，就应对人口老龄化提出了3个方面的问题：政府应该怎么对待老年人，对待老龄化；社会群体，特别是年轻人怎么对待老年人；老年人怎么对待自己。这三个问题，我们都有责任去思考。老年人怎么对待自己，非常重要的一点就是倡导推行积极养老的方式。
一要有一个积极养老的心态。离退休干部党支部要提倡大家不要贴上“衰老”“包袱”的标签，要树立宝贵财富、家庭财富、社会财富这种自信。要鼓励老同志树立新的人生追求，以阳光心态开启新的生活，追求新的梦想。
二要找到参加社会活动的媒介。老同志退下来后最怕什么？最怕脱离社会，关起门来。有一次我去看望一位老领导，给他过70岁生日。他很随和地跟我说，对不起，我就不换衣服了，我的睡衣一个星期没换，我也不下楼。这样的生活方式实在令人担忧。老同志不能把自己封闭起来，不能跟社会脱节，一定要融入社会。很多老同志健康长寿的秘诀就是，与社会同步，与时代同行，通过家务劳动、文体活动、公益活动等方式增加与社会的交流。退了之后就要放下过去，主动融入新环境、新群体、新朋友，党支部要帮助老同志做这个事情。
三要利用社会资源来养老。现在养老资源丰富了，除了找子女、老干局、老干处之外，我们还有很多的资源可以利用。我到一所大学调研时了解到，过去所在街道社区的老人们羡慕该大学是大单位，是名校，福利待遇好，服务管理好。现在正好相反，该大学的老同志羡慕街道社区的退休老人，他们看病就在附近的定点医院，很近很方便。家里有什么事，打通社区的服务热线，十几分钟就派人来了。这就是利用社区资源、社会资源的例子。我还接触到一些老领导，都办了养老证，到处走走转转，坐车就方便了，这也是社会资源为老同志服务的例子。
四要接受新生事物。刚才我在电梯里碰到老同志背个包，说是去上电脑课，不会电脑成了文盲了。我说，您学了就不是文盲了，学了就是专家了。实际上这个东西不难，电脑英语都不是蛮难，小孩上幼儿园都会这个东西。关键是您愿不愿意接受新生事物的问题，您愿意接受，愿意学习，活到老，学到老，就会快乐到老。
第四，协同搭建学习活动新平台。老同志不能总是待在家里，走出家门需要一个学习活动空间、社会活动空间。除了家里、社区外，还应该有一个地方，那就是老年大学、活动中心。家里太小，老同志舒展不开；社区太杂，活动功能有限；有老年大学、活动中心就不一样，一起玩的都是老朋友，环境好，功能全，活动丰富，服务周到。在前面，我向大家汇报了这方面的工作。聚焦到省直单位、大专院校、中央在汉单位，要共同把这个活动室建起来。这不是可有可无，而是全面建设小康社会的重要内容。全面小康，没有老年人的小康怎么能叫全面小康呢？老年人衣食住行满足了，精神文化需求没有满足怎么能叫全面小康？满足精神文化需求，没有硬件设施又从何谈起？现在，购物商场随处可见，公益文化设施却比较少，老年人没有地方去。象省老年大学，为什么一座难求？老同志有学唱歌的、跳舞的、书法的、绘画的、电脑的、英语的，甚至还有学炒菜的。说明老同志缺少这样一个交流的场所、文化的舞台、展示的窗口、精神的家园。所以说，我们需要共同把这个场所建好、管好、用好。完成这个任务是老干部工作部门的责任，但我们党支部也要协同呼吁，当好参谋，共同把它建起来。省直单位整体情况还不错，已经有几十家示范活动室。但也有一些单位解决的不好，有的没有，有的很小，没有达标。学习活动场所没有达标的，需要我们去呼吁去争取，已经达标的就要靠党支部协同去管理好使用好，把活动开展起来，把它建设成老干部的精神家园。
第五，量力而行作出发挥作用的新贡献。老同志退休之后的主要任务就是休息，发挥作用要量力而行、尽力而为，为社会多作贡献，为党和人民的事业增添正能量。这就要回到前面讲的正能量，增添正能量有广义和狭义之分。广义的正能量，就是老同志健康快乐，不给家里添麻烦，不给社会添负担。自己不多事不惹事不添麻烦，健康快乐地生活，这本身就是正能量，就是作贡献。从老干部工作来讲，组织老同志讲好中国故事是正能量，把老同志服务好是正能量，把场所建起来转变养老方式也是正能量，这是广义的正能量。狭义的正能量就是发挥作用，聚焦“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”。我在这里提的还是发挥作用这一块，就是离退休干部党支部在组织老同志发挥作用方面找载体、找途径。包括继续深入开展“讲好中国故事、增添正能量”的活动，大家要多讲身边的故事，向身边的人传递正能量。要参与关心下一代活动，多关心子孙后辈，这也是正能量。此外，参与扶贫济困是正能量，就单位工作提出合理化建议是正能量，组织老年科技工作者继续搞科研也是增添正能量，类似的途径还有很多。总之，党支部要积极主动去找到一些载体、一些方式，来继续发挥作用，作出新的贡献。
第六，积极拓宽强化组织基础的新渠道。从大家交流发言来看，这方面有很多的答案和很好的经验可以借鉴，在此我再强调几点：一是创新组织设置。省委已经同意设立湖北省委离退休干部党工委，与老干部局合署办公，后期怎么操作我们还在深入思考。省直很多单位离退休干部人数比较多，有的离退休干部党支部党员超过100多人，开展活动很不方便。这次培训班我们分了三个组进行讨论，每个组40多人，大家发言都安排不过来。同样的道理，如果一个支部100多人，开会发言、组织活动就不方便。有的单位分了很多党小组，但更好的方式是设立党总支，再分设党支部，单位党委（党组）管理党总支，党总支再管理党支部，通过创新组织设置来理顺这个关系。还可以考虑在网络上、社团里、社区楼栋里设置党支部，方便老同志就近就便开展活动。要配齐配强党支部班子，选配那些德才兼备、德高望重、身体健康、相对年轻、熟悉党务工作的老同志担任书记。还可以试点推行分管领导担任党支部第一书记、老干部工作人员担任支部委员等方式来加强组织建设。二是开展活动。党支部的存在，党支部的活力，是靠活动来体现的。离退休党支部与在职党支部有很大的不同，要求不同，活动方式不同，既要适宜适度，也要严格要求。每年安排什么活动，要多听取大家的意见，做到有计划、有安排、有效果。三是发挥团队的作用。党支部可以建立一些兴趣小组，根据不同的兴趣爱好开展文化养老活动。四是完善支部的制度。要按照全国离退休干部“双先”表彰会精神和党的十八大以后从严治党从严管理的要求完善党支部建设的制度，并从严要求、从严执行。比如学习制度，有的党支部一个月学习一次，坚持得非常好，党员到得很齐。而有的支部对学习管得不严，有些党员觉得参加学习是给组织添麻烦，他不需要学习，不参加学习。作为一个支部、一个党员，学习不是可有可无的问题，既是党员的权利，更是党员的义务，既是政治待遇，也是政治纪律和组织纪律，是每个党员必须遵守和履行的。五是规范经费的保障。近年来，在各级党组织的关心和支持下，老同志住院慰问、生日慰问、元旦春节以及抗战70周年等重大节庆的慰问经费，老同志参观、考察、学习、活动等方面的经费，都给予了保障。但大家反映还是有一些费用不好报销，比如老干部党支部建设和开展活动的费用就是如此。最好的解决办法就是将确需开支的费用整体打包做成一个具体的项目，纳入到单位预算里面去，纳入到老干部工作、活动经费里面去。工作有计划，开支有项目，单位有预算，相关的经费就好处理了。以上是我就“两项建设”改进创新提出的一些粗浅想法，讲出来大家共同思考，共同做好这篇文章。
各位老领导，同志们，加强离退休干部党组织建设，使命光荣、责任重大，我们一定要深入学习党的十八届五中全会精神，深入学习习近平总书记重要讲话和全国离退休干部“双先”表彰大会精神，坚持为党和人民的事业增添正能量的价值取向，不断增强责任感和使命感，坚持围绕中心，服务大局，勇于担当，敢于创新，努力开创离退休干部党组织建设的新局面！
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