马在学同志在全省离退休干部党建工作经验交流会暨老干部工作推进会上的讲话
发布人：宋建春
发布时间：2017-07-27
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今天的会议开得很及时、效果很好。会议有4个特点：一是领导重视；二是主题突出；三是内容丰富；四是精神饱满。会议开得很紧凑、很成功，达到了预期目的。刚才，5位同志作了很好的发言。下面，我就深入学习中央、省委的部署，落实于部长重要批示和艳红同志讲话精神，进一步做好离退休干部党建工作强调几点意见：
一、要深入学习习近平总书记关于老干部工作的重要论述和中央、省委的重要部署，把离退休干部党建工作摆在更加突出的位置
习近平总书记强调指出，广大老干部要发挥政治优势、经验优势、威望优势，珍惜光荣历史，不忘革命初心，永葆政治本色，做全面从严治党的坚定支持者和模范践行者，为党和国家的事业增添正能量作出新贡献。深刻领会总书记的指示精神，我们应当思考，要让老干部不忘革命初心，永葆政治本色，不断增添正能量，仅靠服务是不够的，还要靠理论学习、靠组织建设、靠教育管理，说到底最关键、最根本的还是要靠加强离退休干部党的建设。正因为如此，中办发〔2016〕3号文件、鄂办发〔2017〕12号文件都把加强离退休干部党的建设放在非常突出的位置。2016年底，刘云山同志在全国离退休干部“双先”表彰大会上对老干部工作作了重要论述，中组部常务副部长陈希同志对离退休干部党的建设、党支部建设、党员的教育也作了重要讲话。这次会议就是贯彻中央、省委部署的重要举措。希望大家按照艳红同志讲话精神，以这次会议为契机，深入学习中央、省委有关精神，将离退休干部党的建设摆在更加突出的位置。各级离退休干部工作部门、老干部工作者不仅要把离退休干部党建摆在离退休干部工作部门的突出位置，而且要积极协助所在党委（党组）把离退休干部党的建设摆在本地、本部门、本单位和全局工作的重要位置，这是牢固树立“四个意识”，特别是树立核心意识、看齐意识的具体体现。
二、要注重巩固成果、探索经验，提升离退休干部党建工作水平
在全面深化改革不断扩大开放、发展市场经济、社会思潮多元的大背景下，党的建设面临着重大的新的考验。离退休干部党建不同于在职干部党建和其它领域的党建，具有很强的特殊性。从事老干部工作和离退休干部党建工作的同志们要认真谋划、积极探索、及时总结，用有针对性的指导方法来推进离退休干部党建工作。
今年以来，全省老干部工作在省委的重视和精心指导下取得了很大成绩，积累了很多离退休干部党的建设的宝贵经验，特别是来自基层一线的经验。比如，从2014年开始，一些市县就设立了离退休干部党工委；一些市县为离退休干部党支部选派“第一书记”；有的地方在离退休干部党支部里设置群工委员；有的在离退休干部流动党员较多的地方设置流动党支部；有的在老年大学、老年团体中设立临时党支部；有的在老年大学或其他平台创建诸如“荆楚夕阳红讲坛”“桑榆讲坛”等讲坛讲堂，举办支部书记培训班进行党建宣讲；还有我们树立的先进离退休干部党支部典型、老干部党员标杆等，加上今天推出的20份经验材料、5个典型发言，所有这些都是我们近年来持续抓离退休干部党的建设的成果。只要注重从这些经验案例里面去吸收营养、总结规律，我们就一定能够破解离退休干部党建工作的难题。会议结束之后，希望大家认真学习会议材料，对照经验找任务、找短板、找方法，在学习他人经验的同时注重总结自身经验来指导面上的工作。
三、要以创建“示范党支部”为重要抓手，推进离退休干部党建向基层延伸
我们党的全部工作和战斗力的基础在支部，加强离退休干部党建工作的基础也在支部，这是当前做好全省8000多个离退休干部党支部工作应有之义。如果只重视抓党工委建设而不抓党支部建设，那就等于没抓。去年7月17日，省委组织部、省委老干部局联合印发了《关于在全省离退休干部党组织中开展“示范党支部”创建活动的通知》（鄂老通〔2016〕6号）。文件贯彻了习总书记和中央、中组部的部署要求，充分体现了省委抓基层组织建设“五个要素、五个体系”的要求，为全省离退休干部党支部建设工作提供了有力抓手。大家要用好这个工具和抓手，在具体操作过程中，一是要创建。重在创建过程，不是去发现一个“示范党支部”，不是简单地去推进一个，要体现老干部工作部门在其中的作为。二是要简化。创建“示范党支部”要做到要求不减、标准不降，但又结合实际，简便易行。要结合老干部的实际和特点，不能使创建工作让人望而生畏，不能让老同志产生“是不是要整理一大堆材料？”“是不是要搞几万字的学习笔记？”的疑惑。创建活动要做到有吸引力、感染力，让老同志乐于参与、主动参与。三是要区别。既要区别离退休干部党建与在职干部党建，同时也要注意区别机关事业单位党建与企业党建，区别县直部门党建与乡镇党建。四是要推广。要以点带面，积小胜为大胜。首先在全省8000多个党支部中创建100家左右，然后通过一年创建到200-300家左右，再然后创建到1000家。各市州、县市区也要这样先推出试点、示范的样板，然后再全面推广。五是要除盲。就是消除盲点，主要是加强流动党员管理问题。大家要积极探索建立流动离退休干部党员党建这个大课题，积极作为、创造经验、推广经验。
四、要充分发挥老干部积极作用，以强大正能量彰显离退休干部党建的活力和成效
离退休干部党的建设的成效要靠老干部作用的发挥来体现，老干部的作用发挥又反过来丰富和加强离退休干部党建内容，这两者互为内容和形式，又相互促进、相互推进。
近些年来，全省正能量活动开展得很有特色。讲好中国故事活动的经验得到中组部的充分肯定，形成了工作品牌。各地各部门在抓离退休干部党建的过程中，要特别注重集聚老同志的正能量，进一步用好以下几个品牌。一是要重点用好“畅谈十八大”和“喜迎十九大”这个品牌，进一步为党的十九大胜利召开营造好的氛围。二是要持续用好讲好中国故事这个品牌。讲好中国故事是2014年习总书记对老同志提出的要求，符合老同志特点，我们要持续地“讲”。三是要积极着力用好“手牵手”这个品牌。“手牵手”活动把老同志发挥作用的渠道全部囊括，大家还可以进行延伸，要切实用好这个品牌。四是要积极用好“永葆政治本色，争做风范长者”的品牌。襄阳等地“做合格党员、做风范长者”的品牌已经持续几年了，荆州也涌现出“举牌爷爷”这样的典型，各地各单位要共同打造好这个品牌，引导老同志发挥作用。老同志在弘扬社会风气中能发挥十分巨大的作用，希望大家把创造的好经验、好品牌持续用好，使之产生强大的正能量。
五、要在学习活动阵地建设上持续发力，为离退休干部党建创造必要条件
2013年6月30号，省委办公厅印发了《关于进一步加强老年大学建设的意见》（鄂办发〔2013〕20号）文件，全面推动离退休干部学习活动场所建设。各级离退休干部工作部门不仅要看到老干部学习活动场所建设是满足老年人的精神文化养老需要、满足老干部的精神文化养老需要，而且要充分认识到老干部学习活动场所建设是加强离退休干部党建工作的重要载体和阵地。在推进离退休干部学习活动场所建设过程中，要注意三点：一是还没有建的要努力。全省强力推进学习活动场所建设这项工作已经抓了4年，还没有计划、没有动工的地方要尽快行动起来，决不能再拖延、再滞后了。我们印制下发的《老干部学习活动场所建设实录》一书，原汁原味地反映了各地学习活动场所建设情况，目的就是推动工作开展。实践证明，学习活动场所建得好与坏、建得早与迟，与一个地方经济发展水平并没有必然联系，而是与负责老干部工作的干部的认识、作为、情感有直接关系，希望大家思考并解决好这个关键问题。二是已经建好的要管好用好。三是省直部门、市直部门、县直部门也要有自己的场所。学习活动场所没有一个固定的模式，但一定要有场所。
当前还有几件具体事情希望大家予以高度重视：
第一，做好迎接中组部对中办发〔2016〕3号文件的检查。大家要抓住时机，借力推动，积极主动地向地方和单位主要领导汇报，争取重视和支持。要充分用好中办发〔2016〕3号文件和鄂办发〔2017〕12号文件的政策红利，从“两个文件”中找方法、找政策、找依据，做实具体工作，切实把政策的红利转化为对老同志、对老干部工作的实际利好。
第二，继续做好离退休干部服务工作。这次会议的主题聚焦离退休干部党建，但并不意味着为老同志做好服务工作不重要。中央领导同志反复强调，“对老同志的服务工作做不好，其他工作做得再好也没用。”大家要继续加强和改进离退休干部服务工作，让党委放心、让老干部满意。
第三，新任老干部局局长要尽快进入角色。各地换届之后，不少离退休干部工作部门的主要负责同志也发生相应变动。大家履新上任后，要尽快地熟悉政策、熟悉方法、熟悉业务，保障老干部工作平稳有序开展。
最后，让我们大家共同努力，把省委、省委组织部对全省各级离退休干部工作部门和全体离退休干部工作者的关心转化为工作动力，为实现省第十一次党代会提出的奋斗目标作出应有的贡献。
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