“五抓五促”稳步提升老干部工作水平
发布人：宋建春
发布时间：2015-08-24
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咸宁市委老干部局
近年来，咸宁市始终坚持把老干部工作作为事关全局的重点工作来抓，认真把握老干部工作的新特点和新规律，研究工作的新思路和新方法，用发展理念推进老干部工作，用真情服务提升老干部工作，切实把党和政府的尊敬、关心和照顾做到老干部的心坎上。
一、抓领导，促氛围。领导重视是做好老干部工作的关键，争取领导重视是做好老干部工作的重要方法。近年来，我们通过抓领导，变领导抓，为全市老干部工作创新发展营造了良好的环境和氛围。全市各级党政主要领导高度重视老干部工作，亲自研究部署老干部工作，亲自参加重要会议活动，亲自带队走访慰问。2012年，市委召开常委会研究老干部工作，就落实好老干部生活待遇，时任市委书记任振鹤同志明确提出“凡中央、省出台的老干部相关政策，我市不折不扣落实到位；我省同类型、同条件的市州出台的相关地方政策，我市比照执行；对我市特有的情况，视具体条件、具体情况予以特殊解决”。会后，市委下发会议纪要，出台了《关于提高市直离退休干部有关待遇的通知》文件。为推进市老年人活动中心建设，书记、市长在寒冬腊月，冒着雨雪，亲自到市老干部活动中心调研，安排市委办组织专班到兄弟市州学习考察，将新建市老年人活动中心列入2013年市政府的十件实事，并多次召开专题会议研究项目建设中的相关工作。在市老年人活动中心建设过程中，书记、市长多次过问关心建设进展情况，带领市“四大家”领导赴工地现场调研，现场解决具体问题。市委代理书记李建明到咸宁第一次开展市重点项目调研时，首站就到市老年人活动中心，并现场责成相关部门协调解决好土地、道路、资金、公交等问题。为保证工程顺利推进，市委常委、组织部长余红岚、副市长闫英姿、曾国平多次主持召开项目推进会。每逢春节、“七·一”、“国庆”等重要节日期间，市“四大家”领导带队走访慰问老党员、老干部。每年的全市老干部工作会议，市委有关领导都要出席并作重要讲话。正是由于市委、市政府主要领导的高度重视和率先垂范，全市老干部工作才有了今天改进创新、生机勃勃的生动局面。
二、抓落实，促满意。老干部工作要做到“让党放心、让老干部满意”，我们认为关键是要抓好老干部两个待遇的落实。一方面，抓好老干部政治待遇的落实，不断提高老干部工作的政治水平。近年来，我们长期坚持组织老干部开展政治理论学习、举办各类情况通报会、参加重大活动和重要会议、定期走访慰问老干部、组织参观考察和外出疗养，不定期听取老干部的意见和建议。我局坚持每月10日组织老干部集中阅文、开展理论学习，邀请专家教授为市级老干部作专题辅导讲座。先后组织市级老干部赴宜昌学习考察、到县市区参观工农业生产，每年举办老干部党支部书记培训班、为每一名老干部征订了一份《当代老年》、为每一个离退休干部党支部征订了一份《学习参考》，同时将离退休干部党支部建设纳入全市党建目标考核范畴。另一方面，抓好老干部生活待遇的落实。我们通过完善“三个机制”，加大财政保障力度，确保离休干部离休费按时足额发放，医药费实报实销。全市589名离休干部参加了医疗单独统筹，医保覆盖率达100%，医药费无拖欠。为稳步提高离休干部医保水平，我市从2007起，将离休干部医保统筹金每年按10%比例递增，由当年的13200元提高到现在的28295元，全市离休干部医保平均统筹金标准由7885元提高到现在的16042元。同时，结合我市经济社会发展水平，让老干部共享改革发展成果，在市委、市政府的重视下，市委组织部、市委老干部局、市财政局、市人社局联合发文，从2012年起，每年为市直离退休干部增发一个月基本离退休费，并将文明单位、综合治理和党建达标三项奖励实行与离退休干部共建共享。同时，我们还提高了市直退休干部活动经费标准，市委老干部局管理的11个老年协会的工作经费由原来的2万元分别提高到3万元并纳入财政预算。建立了20万元的老干部特困救助资金，对市直特困老干部进行实时救助。组织市级老干部健康疗养。对易地安置（居住）离休干部，按照“四个一”的标准（一封慰问信、一份慰问金、一本学习资料、一份调查问卷）每年进行走访慰问。
三、抓难点，促突破。老干部学习活动阵地建设是我市老干部工作中的重点和难点。近年来，我们抢抓机遇，按照“打造亮点新建一批，发挥优势争创一批，综合利用拓展一批”的工作思路，在加快推进老干部学习活动阵地建设上促突破、求实效。一是抓好本级。我市把新建市老年人活动中心列入市政府2013年十件惠民实事后，市政府召开专题会议，并形成了《专题会议纪要》，明确建筑规模占地30亩，建筑面积1.2万平方米，概算总投资6000万元。为了加快项目建设进度，我们采取倒排工期、倒逼进度、责任到人，按时间节点完成各自工作任务，同时各相关职能部门全力支持、通力协作，确保了项目建设在2014年7月正式开工，今年春节前三栋主体建筑全部封顶，计划年底竣工并投入使用。二是带动下级。全市6个县市区中，已建有规范性场所的有咸安区、通山县，正在新建的有赤壁市、通城县，已列入规划改扩建的有嘉鱼县、崇阳县。三是理顺了市老年大学机构。省两办文件下发后，我们及时向市委汇报，争取市领导重视。今年，经市委常委会研究，同意按省文件要求，将市老年大学机构单设，确定为正科级全额拨款事业单位，核定编制6名。四是积极探索依托市委老干部局成立市委离退休干部党工委工作。今年春节一过，我们就组织专班赴松滋市、公安县等地学习考察他们成立党工委的先进经验，起草了我市成立党工委的工作方案。目前，方案已报市编委会待审批。
四、抓作为，促效应。有为才有位。近年来，我们把老干部工作部门积极作为与离退休干部发挥作用紧密结合起来，通过积极作为和发挥作用，老干部工作部门和老干部的社会影响力明显提升，社会反响较好。一是积极解决老干部实际困难。为老干部看病就医开辟了“绿色通道”，保障了老干部的生活、工作用车，为居住在休干所的老干部安装了煤气管道。市老干部活动中心每年为老干部上医保卡200余人（次），市休干所经常到老干部家中开展家政服务、为80岁以上的老干部免费上门理发等。二是积极为老干部发挥作用搭建平台。组织老干部开展“同心共筑中国梦”、“与党同心•与祖国同行”系列主题活动和“讲好中国故事”，每年举办市直老干部才艺展示活动（一台文艺演出，一场专家义诊，书画、摄影、集邮三个展览和门球、象棋、围棋三项比赛）。三是扎实开展“走进家门，倾听心声”活动。建立在职干部联系老干部工作制度，做到老干部生病住院必访、重要寿辰必访、新春佳节必访、矛盾纠纷必访、生活困难必访、丧葬大事必访。四是对市直11个老年协会领导班子进行了规范调整，让广大老干部依托老年协会组织发挥作用。先后开展了书画摄影展、文艺演出、送戏下乡、太极拳（剑）表演、门球比赛等活动。市关工委在全市广泛开展社会主义核心价值观教育、义务家长、网吧监管、捐资助学等活动。通过开展系列活动，不断激励老同志为咸宁的改革发展增添正能量、传递正能量。近年来，我市老干部活动中心先后被评为“全国优秀全民健身活动站”和“全省优秀全民健身活动站”、 市老年集邮协会被评为全国集邮先进组织、市关工委获全国创建“五好”基层关工委优秀组织奖。在第五届重阳节全国老年书画比赛中，我市有30人荣获重阳书画奖，17人荣获金、银、铜奖，获奖人数连续四年全国第一。
五、抓队伍，促活力。老干部工作队伍自身建设的好坏，事关老干部工作是否能保持科学发展、充满生机和活力的重要前提和保证。近年来，我们从五个方面加强干部队伍建设。一是充实局领导班子力量。从市委组织部调入1名干部到我局担任副局长，在局系统提拔了2名副县级干部、交流重用了2名副县级干部，局领导班子得到了明显加强，班子年富力强、充满活力。二是调整充实干部队伍。对局机关干部进行了交流轮岗，提拔了2名正科级干部，公开招录了2名干部，局机关干部工作氛围更好，干部干事创业氛围更浓。三是大力实施“素质工程”。局系统共有干部职工43人，其中研究生学历的有2人，其他均为大学学历。先后组织4名县级干部参加了全省的局长培训班，组织11名干部参加了市委党校的理论培训班，举办了4期全市老干部工作人员业务培训班。四是实行重点工作项目责任制。我们将全年的重点工作、重要任务实行责任分解，任务到人，责任到人，每两个月召开局务会推进督办重点工作，年底进行考核结账。五是加强机关规范化建设。健全完善了10项机关管理制度，改善了机关办公条件和工作环境。积极开展文明创建系列活动。先后组织参加了全市党员志愿者服务、法律知识竞赛、“三严三实”演讲比赛、职工运动会等活动。2012年以来，我局被评为全市党建达标先进单位、综合治理先进单位、计划生育先进单位、普法工作先进单位和机关档案工作目标管理省一级单位。今年，我局机关党支部被市委评为“红旗党支部”。
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